《休闲农业与乡村旅游》 | 第五章 休闲农业与乡村旅游的发展趋势（第四节 转变观念，立足创新 3）

三、乡村旅游的问题与展望

有四句话，可以概括发展乡村游过程中面临的实际问题：乡村的生态要管理，乡村的环境要治理，乡村的文化要料理，乡村遗产要整理。例如，乡村的生态资源是不可复制的，应得到最大的重视；农业中的物质文化遗产要收集保留好，非物质文化遗产要弘扬传承好。乡村旅游发展的趋势核心的一点就是我们要求乡村旅游要有品质，第二个要求精致，第三要求效率。在空间上，不能再盲目地追求贪大。在功能上，要追求全。乡村游投资和经营的主体，由农民，或者是农民的专业合作社要过渡到农民、市民和企业并存的局面。农民是基础的主体，主导的主体是企业。在这个过程中，一定要重视专业机构的介入。专业机构的介入应该是一种全程式的服务。

随着中央连续多年出台一号文件，乡村文化旅游、休闲农业已成为一种趋势。2014中央1号文件提出要推进农业现代化，2015年发布的《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》（国办发[2015]59号）、《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发[2015]62号）等文件精神，进一步优化政策措施，开发农业多种功能，大力促进休闲农业发展，着力推进农村一二三产业融合。2016年1月27日，中共中央国务院发布了《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》，把“大力发展休闲农业和乡村旅游”作为“推进农村产业融合，促进农民收入持续较快增长”的四大举措之一。据统计，2014年全国各类休闲农业年接待游客10.5亿人次，营业收入3600亿元，带动4000万农民受益。“十二五”期间，我国休闲农业接待人次和经营收入年均增长15%以上，到2018年，我国休闲农业市场规模将接近5900亿元。目前，我国旅游业态呈现多样化发展格局，农业旅游、工业旅游、文化旅游、体育旅游、森林旅游、海洋旅游等专项旅游业的产业与兴起，无不预示着旅游业与农业、工业、文化、体育、林业、海洋等产业和行业跨界组合的生机与活力。中央相关系列政策的出台，在国家“大农业”“大旅游”“大文化”等政策倡导背景下，对农业旅游开发是个极大的利好，农业旅游将迎来更广阔的发展前景。

自2010年农业部、国家旅游局开展的全国休闲农业和乡村旅游示范县和示范点创建活动工作以来，湖南省的浏阳市、郴州市北湖区、耒阳市、新化县、麻阳苗族自治县、桂阳县、长沙市望城区、通道县、桃江县、张家界市永定区、岳阳市君山区、安仁县、吉首市，共计13个县（市、区）被认定为“全国休闲农业和乡村旅游示范县（市）”。此外，被认定的全国休闲农业与乡村旅游示范点有：长沙市滴翠山庄、郴州市桂阳县奇秀山庄、岳阳市君山区虹宇生态农庄、常德市安乡县土生源避暑山庄（2011年），湘乡市茅浒水乡度假村、邵阳市隆回县九龙生态休闲农庄、株洲市云龙区云田村（2012年），郴州市小埠生态农业产业园、宁乡县金太阳现代休闲农庄、岳阳市君山区乡村之恋休闲农庄（2013年），衡阳市珠晖区怡心生态园、长沙市开福区新富豪云尚庄园、城步苗族自治县神龙山庄、湘潭市昭山示范区山那边度假村（2014年），郴州市北湖区爱尚三合绿色庄园、中方县南方葡萄沟、桃源县乌云界花源里生态休闲农业示范园、长沙县慧润乡村酒店、益阳市大通湖区锦大渔村（2015年），共计19个。乡村休闲游已经成为目前湖南大热的旅游方式。

图 5.6 湖南省国家级休闲农业和乡村旅游示范县风光（一）a（安仁县稻田公园）

     图 5.6 湖南省国家级休闲农业和乡村旅游示范县风光（一）b（吉首乾州）

              图 5.6 湖南省国家级休闲农业和乡村旅游示范县风光（一）c（浏阳高坪）

             图 5.6 湖南省国家级休闲农业和乡村旅游示范县风光（一）d（北湖区仰天湖）

       图 5.6 湖南省国家级休闲农业和乡村旅游示范县风光（一）e（耒阳江头茶厂）

               图 5.6 湖南省国家级休闲农业和乡村旅游示范县风光（一）f（新化县奉家古桃花源）

               图 5.6 湖南省国家级休闲农业和乡村旅游示范县风光（一）g（稻浪飘香 醉美麻阳）

                图 5.6 湖南省国家级休闲农业和乡村旅游示范县风光（一）h（桂阳县解放村神农蜂生态旅游园）

                  图 5.6 湖南省国家级休闲农业和乡村旅游示范县风光（一）i（望城光明村）

随着乡村休闲游迅速发展的同时，农业旅游也将面临更大的竞争压力；如何打造好乡村农业文化旅游自身特色，形成旅游核心竞争力，将是乡村旅游开发首先要考虑的关键问题。发展乡村农业旅游的基本策略是生态至上、特色优先、品位主导；点—线—面联动开发。乡村农业文化旅游要实现可持续发展前提是要对农业旅游进行科学规划，统一布局；在注意保护环境，营造农业旅游浓郁的乡土气息的基础上，完善旅游设施，加强农业旅游产品的多元化和宣传促销工作，实行规范化管理，同时打造体验型旅游产品，重视资源开发的文化定位。中国的农耕文化、传统文化是给人以积极向上的、充满希望的、美好享受的，花好、月圆、人长寿的人文理念。由于生活节奏的加快，现代人必须对付排得满满的工作日程、繁忙的交通、噪声、拥挤、竞争和其他人为的紧张情境。加上环境恶化、金融危机、食品安全、生存压力等一系列社会问题令都市人感到身心疲惫。而乡野拥有恬静闲淡的生活方式，乡村旅游的丰富农业资源，乡村文化都迎合了大众的心灵需求。湖南乡村地大物博，民风淳朴，传统的农耕文明遗迹和生活形态都是休闲旅游发展的优势资源与基础。“日出而作，日落而归”，宁静舒缓的生活节奏；水车灌溉、稻田养鱼、鱼鹰捕鱼、采藕摘茶等农耕场面；篱笆墙、山田坳、湖泊溪流、田野草地、皆成美景。农业邂逅旅游，加上文化创意，三个不同的产业碰撞出的火花，将城市与农村紧密地联系在一起，对乡村经济发展的推动显而易见。愿各地乡村旅游业蓬勃发展，事业蒸蒸日上。

                 图 5.7 湖南省国家级休闲农业和乡村旅游示范县风光（二）a（醉美通道）

图 5.7 湖南省国家级休闲农业和乡村旅游示范县风光（二）b（桃江县竹海）

             图 5.7 湖南省国家级休闲农业和乡村旅游示范县风光（二）c（张家界市永定区虾米溪）

      图 5.7 湖南省国家级休闲农业和乡村旅游示范县风光（二）d（君山区团湖荷花香）

（作者：陈灿 黄璜）