巴南区圣灯山镇采用分类整治、流转复耕等方式 昔日闲置地变成了丰收田

秋日暖阳下，巴南区圣灯山镇海拔约800米的圣灯山村，梯田层层叠叠，田里的萝卜秧闪着绿油油的光泽。

可几个月前，这里还是一片闲置地和荒坡，杂草丛生。

“今年上半年，我们精准摸排后发现，全镇14个村（社区）共有闲置地1200亩左右。”圣灯山镇农业服务中心主任田攀介绍，其中以圣灯山村最为突出，有闲置地221.86亩。

通过实施高标准农田建设、村集体经济组织经营管理、号召种植大户或企业流转土地复耕等方式，圣灯山镇让闲置地变成了丰收田。

分类整治

促进闲置地复耕

“10余年前，地处偏远的圣灯山镇交通不便，许多年轻人选择外出务工，留守村里的大多是老人和孩子，受限于劳动能力，不少田地被逐渐闲置。”圣灯山村党委副书记宋江介绍，还有一些闲置地属于边角地、碎片地，土地贫瘠、产量不高。

为了有效利用闲置地，圣灯山镇在摸排过程中将闲置地分为村民愿意自己复耕和不愿意复耕两种。

对于愿意自己复耕的，村委实施监督、帮助作用，派出党员志愿者、村干部共同帮助村民复耕复垦，安排本土“田专家”“土秀才”到田间地头进行技术指导；村民不愿意自主复耕的，由村委会旗下的村集体经济“圣灯山经济联合体”统一进行经营管理，邀请社会服务化机构实施开荒并进行高标准农田整治，再由村集体经济实施土地招租，号召当地的农户、种植大户和企业流转土地进行耕种。

“全村221.86亩闲置地，几个月时间就完成了整治。”宋江介绍，在整治过程中，特别注意将边角地、碎片地连片整治，实施高标准农田建设为今后农业现代化发展奠定基础。

多重帮扶

村民省时省力还赚钱

圣灯山镇大沟村村民甘元均是边角地、碎片地连片整治的受益者。

“家里就两亩地，还不成片，种起来费事。”甘元均说，村里在进行闲置地复耕并按高标准农田建设时，鼓励他将周边的边角地、碎片地“吸收”进来，与自家的土地连成片，“田地面积增加了，也更平整了，种起来要省时省力得多。”

不仅如此，村里还帮助甘元均进行了机械耕种，安排“田专家”到田间地头指导种植。

“村里统一种萝卜，再过一个月就要上市了，也不愁卖。”眼看着萝卜就要进入采收期，村里又安排工作人员进行市场调研、找销售渠道，这让甘元均等村民很安心，“统一种、统一卖，我们省事还赚钱，安逸。”

田攀介绍，在充分尊重村民意愿，保障村民、村集体和企业利益的前提下，全镇共有62.59亩碎片地化零为整，并修建了生产便道、蓄水池等农业基础设施，既扩大了种植面积，也提高粮食生产效益。

在此基础上，圣灯山镇通过指定耕种品类、统一销售、组建农业技术服务队模式来促进闲置地复垦。同时，圣灯山镇组建了11支农业技术服务队，按照“111”模式（1名农技人员包片+1名党员干部包村+1名“田专家”“土秀才”技术指导）对农户、种植大户进行技术培训。

多方受益

多种方式流转复耕

“请的人明天几点能到啊？”10月21日，萝卜地里，圣灯山村种植大户刘帅一边清理着腿上的泥土，一边和父亲刘昌明商量着明天的农事安排。

今年8月，刘帅从村集体经济组织流转了90亩闲置地，其中一部分已种上了萝卜，11月中旬就能收获。

“我是土生土长的圣灯山村人，喜欢农业，之前在镇里流转了30亩土地种西瓜。”刘帅说，当村集体经济组织找到他流转闲置地耕种时，他毫不犹豫就答应了，“免部分租金、兜底包销售，又能为村里做点事，何乐而不为。”

刘帅算了一笔账：种植90亩萝卜，一亩地人工、肥料、种子等成本支出约800元；每亩地产萝卜约4500斤，萝卜批发价每斤0.8元左右，每亩地产值约3600元，毛利约有2800元。

除了刘帅这样的种植大户流转土地耕种外，圣灯山镇还引进企业参与闲置地复耕。

重庆巴洲文化旅游产业集团有限公司就在圣灯山村流转了30亩闲置地，并交由村集体经济组织代耕，由该公司支付开荒及代耕代种费用。

“除了重庆巴洲文化旅游产业集团有限公司外，还有重庆凤梧商贸有限公司、重庆美利信科技股份有限公司等8家企业，通过‘托管代管’等方式流转了圣灯山镇108.64亩闲置地种植特色粮油果蔬。”田攀介绍，目前，圣灯山镇已完成全镇1200.22亩闲置地的复耕工作。通过村集体经济组织经营管理和引进企业流转耕种，预计能为全镇各村集体经济累计增收60万余元，昔日的闲置地正成为丰收田。