创新盘活路径唤醒沉睡资源 我市又一工业遗产开启“活化利用”

近日，重庆市级储备土地迎来农历新年后的首宗出让，原重庆水轮机厂旧址地块顺利挂牌成交，这也意味着，一段沉睡的工业记忆正以全新的方式被“唤醒”，融入城市发展的脉搏。

重庆水轮机厂曾产出国内第一台水轮机，创下多个“中国第一”乃至“亚洲第一”，厂区2017年完成环保搬迁后，留下了周恒顺故居、重庆水轮机厂铆焊车间等10栋优秀历史建筑。为了让这段工业记忆留存并活化，相关部门结合城市更新，确立了“保护优先、活化利用”的总体思路。

巴南区规划和自然资源局国土空间规划科科长刘维介绍，以规划为引领，进行了弹性的土地供给，围绕着周边的社区需求，植入一些新型的文旅商业，“以用带保”助力历史资源和历史存量建筑的更新。

具体来说，就是在土地供给上，创新采用“土地+历史建筑”的组合供应模式，将土地与地上保存完好的旧厂房“打包”出让，并在出让条件中明确设定历史建筑保护的刚性要求和未来产业引入的“正负清单”，确保开发方向与保护目标的一致性；在土地出让年限上，结合产业生命周期灵活设定为30年，有效减轻企业的初期投资压力。

市规划自然资源局自然资源所有者权益处副处长唐松松：“原先企业可能需要跑两到三个部门去办理一些房屋的手续，或者土地的手续，现在就是一次性打包供应给他，他就可以只跑一次路，减少时间成本的支出。”

地块项目运营方、重庆市渝兴建设投资有限公司副总经理丁敏：“5月启动周边基础设施配套建设，8月份开工建设水轮机厂的改造工程，2027年底基本达到项目建成，构建出我们工业活态记忆场，还有城市演艺复合体、青年潮玩剧场于一体的这种文商旅综合体。”

市规划自然资源局表示，水轮机厂地块的“新生”，是我市在城市更新中坚持规划引领、创新政策工具的典型实践，为解决历史建筑保护成本高、回报周期长、功能不匹配等难题，提供了可借鉴的思路。

市规划自然资源局中心城区规划处处长范颖表示，下一步，将持续打好“规划弹性适配＋供应模式创新”组合拳，迭代升级政策工具箱，动态更新优质资源库，市区（县）联动盘活利用土地资源，持续激发城市更新内生活力 。

（重庆广电-第1眼新闻记者 刘畅 贺应桃 特约记者 彭怡 王智涵 刘勇）