六区一高地 擘画新重庆丨推动美丽中国先行区建设 山城志在山水间

“美丽中国”画卷，是什么样的？在古老的“与山水共生”的千年时光里，人们有着各色着墨，它是“醉后不知天在水”的湖光山色，是“渚清沙白鸟飞回”的江岸滩涂，或者，是“采菊东篱下 悠然见南山”的田园牧歌。着墨多姿多彩，但江山如画的愿景始终如一。重庆建设“六区一高地”主题新闻发布会，对推进美丽中国先行区的建设，擘画蓝图。2025年，重庆将如何落笔？“美丽中国”画卷将如何添彩？我们一起来聚焦。

“美丽中国”画卷徐徐铺展

每到播种季节，巴渝大地春潮涌动。春耕的人群遍布田间地头，放眼望去，沃野千里，满目皆春。人们赖以生存的土地，越来越安全：2024年，重庆修复污染地块19块，提供净地1568亩；重点建设用地的安全利用率，已连续3年保持100%。土壤不断被治理、被改善，回归最原始的使命。与此同时，头顶的蓝天越来越多，身边的水越来越清。长江干流重庆段水质，已连续8年保持为“优”，空气质量优良天数，已连续5年稳定在325天以上。

青山常在、蓝天常驻、碧水长流，生态环境不断向好，这样的风景，不断在身边蔓延蔓生：“两江四岸”新妆上线，城市公园宜老宜少，老旧小区加速“焕新”······“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的城市愿望，正在无限接近。重庆2025年还将继续“加码”，“美丽中国”的画卷徐徐铺展，于众山梳列、江河汇流处，继续编织美好生活。

市生态环境局局长余国东介绍，将深入打好污染防治攻坚战，提质建设全域“无废城市”，提升生态系统多样性稳定性持续性，打造全市域整体大美风貌，加快绿色低碳转型发展，重塑超大城市“大综合一体化”生态治理系统。

“不断厚植高质量发展的绿色底色”，市规划自然资源局党组成员、副局长韩列松说。

市城市管理局党组成员、副局长廖聪全表示，打造高质量发展、高品质生活、高效能治理的重庆样本。

人和城市，与山水共生。随着城市化进程的不断推进，也不断在重构着我们身边的环境。从空气到水到土壤，都在发生着变化。如何保证这样的改变“持续向好”？重庆增加了自选动作——“九治”攻坚 ：治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡。而摆在“九治”第一位的，就是治水。其中一大评判指标是：水的“美丽度”。近几年，重庆建成“美丽河湖”、“幸福河湖”共计38条。加上今年的目标，累计将建成29条“美丽河湖”、50条“幸福河湖”。

“九治”攻坚 山水美如画

在川渝交界的明月山脉中，铜钵河宛如一条玉带蜿蜒流淌。它是长江的4级支流，从四川大竹县流入重庆梁平区，是川渝跨界河流。其中，干流的跨界部分长15公里左右，水系复杂、人口众多、产业密布。看着眼前水清岸绿的美景，难以想象，在很长时间里，这条河的水质为“劣Ⅴ类”。川渝两地跨界治水，治出了全国“美丽河湖”的优秀案例。

成渝地区双城经济圈幅员面积，占了长江上游的一半以上，仅流域面积50平方公里以上的跨界河流，就多达81条，毗邻6个地市29个区县。水系同源、生态相依，河流虽跨越了地域，但河长们密不可分，各种“跨界联动”的协同机制，川渝首创了不少：对账治水、联手巡河、联合禁渔等等，不一而足。不断打破机制壁垒，以“先行”姿态，推动治水方式的迭代，这是重庆“九治”攻坚的一个缩影。“九治”攻坚，治的是污染，“攻”的是污染根源，这是一个一体化推进的系统工程。

市生态环境局局长余国东说：“水的问题表面看在水里，但根子在岸上，要倒逼岸上污染源治理才能解决问题。”

市住房城乡建委党组成员、副主任、新闻发言人席红透露，2025年计划建设改造城镇排水管网2500公里以上，新增污水处理能力50万吨/天以上。

环境数据，并非一串串数字那么简单，它们更是一个个行为准则。给予环境“美好”的行为，环境就将回馈以“美丽”的未来，这是整座城市的绿色转型。以此为目标，重庆正在建设“无废城市”。截至目前，已建成3500余个“无废城市细胞”，到今年底，这一数字将更新到4000个以上。相应的，2024年重庆单位GDP能耗，较2020年下降了14%。今年的目标是：建设全域“无废城市”，在节能减排上持续加码。 “美丽中国”先行区的底色，将更加绿意盎然。

绿色发展驱动“美丽中国”先行区

重庆是老工业城市，也是超大型城市。工业发达，资源趋紧、污染日重。另一方面，繁华都市，人类活动趋多，挤占生态空间。这是工业化、城市化初期“共同的痛点”。在“美丽中国”蓝图下，观念，完全彻底扭转。从生产空间到生活空间，逐渐被绿色场景覆盖，一切以“绿色优先”。大城市追求“中国绿”，成了一种共识。

金属行业，是碳排放和高能耗的大户。在九龙坡西彭工业园，一家铝业企业完成了技术改造后，每年省电2000万度，二氧化碳少排放1万吨，二氧化硫减少500多吨。制造业的绿色升级，正在重庆各个工业园区循环进行。随着不断的更新、迭代、升级，许多人发现，自己早已做熟的工作流程，在悄悄变化，工作变得更高效，低碳减排也变得随手可来。2025年，这样的改变还将持续。

市发展改革委党组成员、副主任袁尧介绍，实施传统产业改造升级行动，力争累计建成绿色工厂400家、绿色园区34个。

环保的底层逻辑，就是实现绿色发展。按照“美丽中国”先行区的区域版图，地处长江上游的先行区，要做的就是打造绿色、低碳的城市样板。而先行区也意味着，将先行一步，尝到绿色生活的滋味。

美丽中国先行区，需要发挥先行示范作用。对于固守长江上游生态屏障的重庆来说，以一域服务全局，需要通盘考虑的是，如何系统推进三峡库区腹心地带的山、水、林、田、湖、草、沙“一体化”保护和修复工程，工程整体进度目前已达到96%，随之展开的是生物多样性图鉴。自然界中，水生的、陆生的精灵们，在这片山水中惬意栖居，不断刷新和加厚重庆的“保护名录”。

生物多样性与城共生

江津中坝岛，是长江入渝第一站，这里栖息着长江鲟、胭脂鱼等“长江上游特有珍稀”鱼类。“国家级”的自然保护区，在周边水域圈出了3万多公顷的面积。多元的生态系统，让许多水生物都能在这里，找到合适的生存空间，天然就是最好的育种场。国家规划新建9个种质资源库，长江上游的资源库，由重庆担当着主要责任。长江干流重庆段监测的鱼类，较禁捕之初，增加了一倍。对正在休养生息的长江鱼来说，一个“一体化”的保护网，一个漫江碧透的生境，已经值得期许一个鸟飞鱼跃的未来。

重庆拥有森林、河流、湿地等各类生态系统，独特的气候和地理环境，孕育了丰富的生物多样性，是全球34个生物多样性关键地区之一。目前，重庆已建立各级各类自然保护地218个，90%以上的珍稀濒危野生动植物，得到了有效保护。鸟飞鱼跃、野性还山，它们都是生态链中的一环。环环相扣，组成了生命共生的栖息地。2024年，重庆初步编制了全市陆生、水生生物多样性保护图谱。重重保护之下，城市与大自然，同一派生生不息的景象。

“下一步，在美丽中国建设先行区行动中，切实筑牢长江上游重要生态屏障。”市农业农村委党组成员、副主任秦大海表示。

人与环境和谐共生、融荣与共，是应对若干“可持续发展”挑战的答案，我们都是答案中的一部分。建设“美丽中国”先行区，就要先行改变发展模式、改变思维方式，形成绿色机制和环保共识。这非一朝一夕之功，但“积跬步以致千里”。在步步前行中，环境向好的改变，正在点滴发生；以“生活美”为目标的“美丽中国”梦，也在渐行渐近。