【联播观察】我家住在缙云山（二）

去年4月，习近平总书记在重庆视察时指出，要大力推动绿色发展，建设美丽重庆，筑牢长江上游重要生态屏障。连日来，《联播观察》记者走访北碚缙云山，从缙云山综合整治的“后半篇文章”，看新重庆聚力打造美丽中国建设先行区的新实践。如果说“前半篇文章”中，当地做的是以拆违为主的“减法”，那么，在“后半篇文章”中，则更多是在做乘法。进入今天（2月9日）的《联播观察》系列报道《我家住在缙云山》，看当地如何通过思想的主动求变、理念的求实创新，实现生态价值转换和文旅产业发展的乘数效应。

这是去年2月，缙云村召开的一场村民大会。自改造计划启动以来，这样的村民大会已经召开过很多次。主讲者既包括北碚各相关部门负责人，也包括受邀驻村的设计团队。本次改造，并不是简单的建筑外立面刷新，而是深入村民家中的全面改造，既要满足生态保护需要，又要满足村民生活需要，更要考虑产业发展需要，涉及到多方利益诉求。

纵观国内民宿集群改造的成功案例，大致分为两类。一是引入社会资本，但这一般需要村民搬出自己的家，相当于土地流转，不符合缙云山村民自住自营的实际。另一种是政府出资，对村容村貌统一规划建设，这对地方财力有相当高的要求。因地制宜，缙云山民宿集群改造的关键词，定格在“以村民为主体的乡村建设”。

以村民为主体的理念很好理解，但如何激励村民参与是操作的难点。

“关键是形势拿不稳，要投资这么多钱。”北碚区北温泉街道人民村村民况浩勇告诉记者。

综合考量之后，当地给出的方案是，由北碚区政府整体承担480万设计费，请设计团队驻村，为自愿参与改造的村民提供免费设计，在生态保护的前提下，以品质换空间，首先解决“怎么改”的问题。设计经验收后，再由村民自筹资金建设装修。然而，改造资金动辄数十万，不是所有人都有能力和魄力拿出这笔钱。

村民刘武是首批报名参与改造计划的11户村民之一。在几次参加村民大会之后，他对升级可能带来的收益有了清楚的认知。刘武经营农家乐有20年之久，自己曾5次花钱改造农家乐。这一次，让他下定决心的关键，不仅有政府提供的免费设计，还有政府出台的贷款贴息政策。

北碚区澄江镇缙云村村民刘武说：“凭我们自己贷不到那么多，那个贷款有50万是免息三年，还有另外贷的款就是低息。”

北碚区澄江镇缙云村村党支部书记陈贞表示，这50万的利息，是由区政府来帮老百姓进行承担的。

市场的归市场，政府的归政府，以有限资金和有效政策撬动内生动力，是缙云山民宿集群改造的特点之一。免费设计、贷款贴息、基础设施完善、经营培训、营销引流等系列配套政策，让大家的信心越来越足。让刘武一家下定决心改造的另一个关键点，正是家门口的支路。

缙闲居民宿主理人刘豪向记者说道：“政府从主公路修进来一条路，还有周围环境，给我的感觉还是很有诚意的那种。”

2024年7月，刘武家的缙闲居完成改造，率先开门营业。

“设计师尊重我们意见，我们也尊重设计师意见，我们想的是尽量开得出露台那种。”北碚区澄江镇缙云村村民刘武说。

北京安哲建筑设计事务所创始人、主持建筑师王求安表示：“他们家那个外立面黑黑的，把它变成大的玻璃，就可以让外面的景色能够看进来，这不就是缙云山生态价值特别重要的一个体现吗？”

北碚区澄江镇缙云村村民刘武介绍，现在房间淡季是300多到1200元，而以前他们最先做农家乐的时候，是100到180元。

在目睹了缙闲居的改变之后，不少村民报名加入第二批改造。当下，山上20余家民宿正加紧改造，周边由政府投资的基础配套，也逐步亮相。

北碚区北温泉街道宣传委员、办事处副主任徐继龙透露，山下环道有一条大新路正在修，今年3月份就通车，可直接解决白云片区的交通问题。

北碚区澄江镇缙云村村党支部书记陈贞说：“包括现在的观景台，都是这一次环境提升过程中为他们所定制的。我们希望通过政府的引领，大家汇聚所有的能量，一起来将这件事情做得更好。”

让村民们惊喜的是，被焕新的民宿吸引来的，不仅是八方游客，还有一个特别的群体。明天的《联播观察》，继续为您讲述。

（重庆广电-第1眼TV记者 李臻 刘恋 张骏凯 梁浩楠 特约记者 向金城）